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甘肃煤炭行业化解过剩产能240万吨

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    临近岁末,以化解过剩产能为重点的甘肃供给侧改革又有新进展。甘肃煤炭行业退出产能240万吨,继上年完成任务后,甘肃已是连续两年完成了煤炭去产能目标任务。
  记者从甘肃省发改委了解到,2017年,甘肃全省关闭退出煤矿10处,退出产能240万吨,这个任务已通过省、市、县三级验收,目前正在按照国家要求向社会进行公示。
  从今年的去产能情况看,甘肃退出产能的绝大部分是国企,国企带头进行供给侧改革。其中,靖远煤电股份公司红会第四煤矿退出产能60万吨,窑街煤电集团山丹县长山子煤矿公司退出产能63万吨,开拓矿业有限责任公司退出45万吨,九条岭煤业公司水磨沟井退出产能9万吨。
  甘肃是一个资源大省,截至2015年底,全省共有各类煤矿154处,年生产能力6560万吨。按照甘肃省的去产能计划,从2016年开始,用3—5年时间,退出煤炭产能1000万吨。2016年甘肃关闭退出煤矿46处,退出产能409万吨,完成国家下达的去产能任务。
 

枣矿集团靠创新激发新动能 挖煤“用鼠标” 卖煤“看菜单”

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   “我父亲是煤矿工人,因为常年在采掘一线工作,我自童年、少年时期,就难得见到他一面,父爱几乎是缺失的;而今天,我可以在工作之余陪伴在父母与孩子身边,家人很知足,也很幸福。”接受记者采访时,山东能源枣矿集团滨湖煤矿“80后”综采工区技术员姜辉这样感叹道。

  姜辉是位“煤二代”,而与父亲那一辈“常常晚上在井下”不同的是,在滨湖煤矿,夜班已经取消,晚上10点到第二天凌晨6点,矿井作业面没有了矿工身影,一线员工的劳动强度大幅降低,收入还明显提升。这得益于滨湖煤矿薄煤层自动化开采技术的应用,“矿工井下采煤两头不见太阳已经成为历史。”姜辉对此感慨良多。

  这是枣矿集团应用新技术、推广新模式、创新新机制、培育新业态的缩影。落实十九大精神,这家百年老矿正在探索一条创新发展、转型升级的新路。

  发力智慧矿井

  对于企业的技术升级,感触颇深的不仅仅是姜辉。大学生采煤班班长魏新建对经济导报记者说:“黑色的煤炭如今也是绿色能源,因为技术升级改造后,原煤全入洗、跨矿入洗、洗配结合成为现实。随着技术的进步,员工个人的心态也发生了质变,原来提起‘采煤’就有点自惭形秽,如今觉得很自豪。”

  采访中经济导报记者了解到,在枣矿集团的支持下,滨湖煤矿先后斥资亿元进行装备升级,他们新上了全国首台薄煤层自动化无人开采机组。工作面生产期间仅需要3名职工(1名远程操控工、2名巡查工)即可完成割煤、推溜、移架和运输等生产流程,整个综采工区配备60人就能完成正规循环生产,较传统工作面减少岗位67个,用工压缩53%以上,回采工效达每工48吨以上,人均工效增幅195%。

  如今在这家煤矿,操控员只需坐在操控室,通过视频就可以掌握生产状况,用键盘和鼠标控制工作面智能化综采机组所有设备。

  十九大报告明确提出,“大力实施创新驱动发展战略,鼓励国有企业以市场为导向持续加大研发投入,突破和掌握一批关键核心技术,培育一批高附加值的尖端产品”。践行十九大精神,枣矿集团切入、发力点很多。他们正在把先进的技术、装备和管理引入煤炭生产,致力打造集约高效生产体系,以“科技驱动”取代“人力驱动”。该集团9个矿井取消采煤夜班,生产模式变革走在行业前列。比如,付煤公司应用全国首套大采高自动化生产机组,可精简人员近60%,工效提高3.5倍;高煤公司运用智能巡检机器人代替人工巡检;蒋庄煤矿洗煤厂原来一个人只能看管3到5台设备,现在通过远程控制手段,一人可同时兼顾36台设备的运行监控……

  滨湖煤矿党委书记勇俊告诉经济导报记者,滨湖煤矿瞄准“智慧矿井”建设的目标,将围绕智能选矸系统、智能调度指挥系统、智能洗煤系统、智能可视集控系统升级等,打造“智慧矿井”。其中,智能选煤系统通过大数据智能分析平台,借助浮选系统自动化控制、系统负载智能跟踪控制等,生产出所需产品。“该系统运行后,预计每年产生经济效益200多万元。”

  再增值文章这么“做活”

  “实施‘订单式生产,菜单式销售’经营模式以来,我几乎滴酒不沾了!”7日下午,枣矿集团新安煤业公司副经理、产销协同办公室主任洪启忠表示。

  这背后,正是枣矿集团摒弃出煤卖煤的老路子,推进供给侧结构性改革,把生产煤炭变为经营煤炭的战略部署。他们成立煤炭产品研发中心,为客户提供“私人定制”服务和燃料综合解决方案。据悉,营销方式变革以来,枣矿已研发新精煤品种18个,彻底改变了原来靠单一低灰低硫1/3焦精煤打天下的局面。

  新安煤业主动让煤场对接市场,让洪启忠也有了方向感。“之前生产不知市场需要,客户找不到所需的煤炭,生产和市场脱节,质量和价格都没有话语权。”据悉,新安煤业“订单式”生产、“主动式”营销,实现了效益最优,“正确处理煤炭质量和资源回收的关系,避免顾此失彼,对煤炭资源做到‘颗粒归仓’。”洪启忠称,他的管理越来越轻松,明年会加大生产、调度、煤质、洗煤、销售部门的配合,找准影响产销的关键点和着力点,深化产销协同发展。

  十九大报告提出,“深化国有资本投资运营公司综合性改革,探索有效的运营模式,发挥国有资本市场化运作的专业平台作用。”枣矿集团发力“运营模式”改革,实施精煤战略,优化产品结构,增加产品附加值,掌握市场主动权,从“单一的煤炭生产商”转向“煤炭产品综合服务提供商”,通过深化产销协同,提供从井口到炉口全方位服务。

  “资源有限,不可再生。”采访中,枣矿集团相关人士不乏危机感地多次对记者这样提及。

  关键是下一步怎么办?

  煤炭资源不可再生,新兴产业是新增长点,十九大之后,枣矿坚定了培育壮大新兴产业、带动企业转型升级的方向。该集团董事长、党委书记满慎刚表示,“未来,枣矿集团将推进战略转移、战略转产、战略转型,促进内涵管理全面升级、内部改革全面深化,加快新旧动能转换步伐。”

 

重庆两年时间关退煤矿354个 累计去产能2348万吨

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11月22日,随着重庆煤监局对中梁山南、北矿关闭验收复查合格,2017年全市关闭10个煤矿的计划全部完成。至此,重庆市用两年时间关闭退出煤矿354个、累计去产能2348万吨/年,提前1年超额完成了国家下达重庆市的煤炭去产能3年目标任务。

  在完成去产能目标任务的同时,全市煤矿安全生产基本面得到明显改善。截至12月12日,全市发生煤矿安全生产事故3起、死亡3人,与去年同比分别减少9起、45人,分别下降75%和93.75%。

  煤炭行业去产能,是推进供给侧结构性改革的重要内容之一。

  “自2014年开始,重庆市大力推进煤炭去产能。市委、市政府高度重视煤矿关闭退出工作,多次召开会议研究部署,要求煤炭行业将加快去产能工作作为推动煤矿安全生产形势稳定好转的治本之策来抓,这为我们全面提速煤矿关闭退出工作提供了重要遵循和指针。”重庆煤监局、市煤管局主要负责人介绍。

  为此,重庆市政府成立了煤炭去产能工作领导小组,建立了“市级督导、区县主体、部门协作、乡镇盯守、联合执法”的工作机制;建立了科学有效的动态管理机制,与各产煤区县政府和市级部门签订了目标责任书,落实了各级责任,将化解煤炭产能任务纳入对区县和市级部门年度目标考核。

  为加快推动煤炭去产能工作,市委、市政府还出台了《中共重庆市委重庆市人民政府关于印发重庆市推进供给侧结构性改革工作方案的通知》、《重庆市推进供给侧结构性改革去产能专项方案》等政策性文件,市级有关部门分别出台了财税、资金、金融、安全、职工安置等8个方面的配套文件,在调度落实关闭资金、人员分流安置、强化民爆物品管理、推进土地复垦、支持企业转产转型、维护社会稳定等方面形成了合力。

  同时,市级和区县分别出台了相关配套奖补政策,按中央、市级、区县三级财政投入模式,对主动申请关闭并验收复查合格的煤矿每矿给予600万元中央、市级奖补和区县自定的奖补。仅2016年,全市就关闭煤矿344家,去产能2084万吨,全部淘汰年产9万吨以下的煤矿。

  “随着今年10个煤矿关闭任务的完成,重庆市两年内共计实现去产能2348万吨,提前一年超额完成了国家三年完成2300万吨去产能的目标任务,啃下了这块‘硬骨头’。”重庆煤监局、市煤管局主要负责人说。

  煤矿关闭退出,是关系民生和社会稳定的大事。“煤炭行业去产能工作涉及面广、政策性强、矛盾突出,为确保关闭退出平稳有序,从市里到各区县采取了一系列有力的工作措施,做好企业转型和职工安置等相关工作。”重庆煤监局、市煤管局主要负责人介绍说。

  一方面,注重依法依规关闭,把企业主动申请作为煤矿关闭的前提;另一方面,重庆煤监局、市煤管局会同市人力社保部门起草出台了《关于做好化解钢铁煤炭行业过剩产能中职工安置工作有关问题的通知》,明确通过“四个一批”分流安置职工:支持企业内部分流一批、促进职工转岗就业创业一批、符合条件人员退休一批、实施就业援助托底帮扶一批。既注重稳字当头,综合施策,做到“失业一人、掌握一人、登记一人、帮扶一人”,又兼顾全局,不搞政策突破,依法依规做好人员分流安置。

  二是财政奖补资金到位。重庆煤监局、市煤管局协调市财政部门通过盘活存量、结构调整、滚动预算等形式,按照“中央+市级+区(县)级”的三级财政投入模式,采取先预拨、核验后清算的方式,筹措专项资金。

  据统计,2016年至2017年,全市共筹措专项奖补资金47.32亿元。其中,中央和市级财政专项奖补资金29.7622亿元、区县落实配套奖补资金17.56亿元。

  值得一提的是,各产煤区县面对煤矿关闭退出工作时间紧、任务重、矛盾多、困难大的复杂局面,创造性地开展工作。在全面详实地掌握各煤矿基本情况的基础上,采取了“政企会商,共同决策;不厌其烦,宣贯政策;领导带队,分片落实;激励约束,共同发力”等工作模式,圆满地完成了工作任务。

  同时,区县政府针对关闭煤矿提出的转型发展要求,不同程度给予用地、投融资、基础设施建设、就业培训等方面的扶持,引导有条件的煤矿因地制宜、寻找出路,千方百计帮扶煤矿企业转型发展。

  淘汰煤炭落后产能、调整优化煤炭产业结构是实现重庆市煤矿长治久安的治本之策。

  随着一批“弱小散”煤矿的关闭退出,全市煤矿安全生产的基本面也得到了显著改善。

  截至12月12日,全市发生煤矿安全生产事故3起、死亡3人,与去年同比分别减少8起、44人,分别下降72.73%和93.62%。

  “党的十九大报告指出,2020年将全面建成小康社会。根据全面建成小康社会的要求,到2020年,反映安全生产水平的主要相对指标要达到中等发达国家水平,其中煤矿百万吨死亡率要控制在0.138以内。”重庆煤监局、市煤管局相关负责人表示,做好“加减法”,提升矿井本质安全度,也只有这样,煤矿安全才有根本保障。

  做好“加法”,主要是解决投入不足、后劲乏力的问题。对无力确保投入、隐患问题突出的矿井,该责令停产的责令停产,该提请地方政府依法关闭的依法提请关闭。

  做好“减法”,主要是解决淘汰落后产能和化解关闭退出煤矿后续矛盾的问题。对由于产能、经营、安全、停建等方面长期处于停产停工状态的煤矿,要严把安全关口,坚决守住不安全不生产这条底线的同时,持续采取经济、法律、环保等措施引导其关闭退出。

  与此同时,重庆市将在前期开展煤矿关闭退出影响社会稳定问题摸排调研的基础上,按照市委、市政府的统一部署协调督促各产煤区县党委、政府落实好属地属事主体责任,按照“能快则快尽量快”的要求做好矛盾纠纷化解的减法,减少存量、遏制增量,维护好煤炭行业安全稳定的大局。

  重庆煤监局、市煤管局主要负责人介绍,为进一步调整优化全市煤炭产业结构,确保煤矿安全生产,2018年,全市预计再关闭退出煤矿5个、削减生产能力200万余吨/年,全面提高煤炭供给体系质量,促进全市煤炭行业安全生产。

 

淮北矿业集团桃园煤矿荣获“行业级煤质管理工作质量标准化矿井”称号

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   近日,中国煤炭加工协会授予淮北矿业集团桃园矿“行业级煤质管理工作质量标准化矿井”荣誉称号。
  桃园矿始终牢固树立“质量是企业生命线”的理念,把产品质量作为企业发展的重要保证,作为企业经营管理的重要环节,认真做好煤炭质量管理工作,连续多年未出现一起商品煤质量不合格、未发生一起煤质纠纷,用户满意度100%。
  桃园矿严格落实矿《煤质管理办法》,以煤质现场管理、产品洗选、商品煤质量控制等方面为抓手,以稳定质量为目标,在煤质管理工作中做出了突出成绩。在煤质现场管理方面,加强管理,降低原煤灰分、水分混入,提高原煤质量,安排专职煤质检查员每周组织开展不少于2次的煤质稽查活动,将稽查中发现的问题及时通报处理,从采煤工作面、掘进头及运输过程全面控制,提高了矿原煤质量。在协调配合方面,强化和洗煤厂、调度所、保运区的协调,保证生产、入洗、进仓等环节充分衔接,运转正常。同时加强与运销处的协调,及时汇报矿井生产质量情况,以便合理安排用户。
  在产品洗选方面,根据矿各工作面原煤质量情况,合理提出配采方案,制定切合实际的配提、配洗措施并严格落实。根据集团公司要求安排不同客户,实施订单式产品加工,生产符合用户要求质量的产品。不断加强对洗选过程的监管,加大对生产煤样检查力度,并对洗煤产品进行不定期抽检,发现问题及时同洗煤厂协调,并及时采取措施,保证了洗选产品质量稳定,符合要求。在商品煤质量控制方面,动态掌握各产品仓的产品质量情况,跟据不同用户质量需求,通过合理配装,确保了商品煤质量符合用户要求,赢得了用户的好评,取得了较好的经济效益和社会效益。(淮北矿业集团 供稿)
 

山东口岸3.85万吨进口煤炭因环保不达标被退运

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    日前,从山东检验检疫局了解到,近日,山东检验检疫局连续检出5批,共计3.85万吨,269.7万美元俄罗斯煤炭汞含量超标,这是2015年1月1日《商品煤质量管理暂行办法》正式实施以来,首次在进口俄罗斯煤炭中检出汞含量超标。

  据山东检验检疫局相关负责人表示,为贯彻落实大气污染防治行动计划,检验检疫部门对进口煤炭实施严格的环保项目检测,确保将环保不合格煤炭拒之于国门之外。目前,检出环保不合格的上述5批俄罗斯煤炭均已退运出境。

  据了解,汞是一种毒性极强的重金属污染物,进入生物体后很难被排出,长期大量吸入则会造成汞中毒。据估算,全球人为汞排放的45%来自燃煤,汞超标煤炭进入我国,将对我国的环境安全和经济安全带来双重不利影响。

  为此,检验检疫部门应继续加大对进口煤炭的检验监管工作,加强对主要进口国煤炭相关指标的归纳分析,对高风险国家、煤炭种类等进行严密监管,严防不合格煤炭流入我国,确保我国人民健康和环境安全。

  同时,检验检疫部门再次提醒国内收货人加强对《商品煤质量管理暂行办法》等的学习,及时了解进口煤炭相关政策及检验标准,进口时应选择质量稳定的矿源,并在贸易合同中注明相关限量,避免因检出安全、卫生或环保项目不合格遭受退运带来的损失。

 


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