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福建永安煤业供给侧改革观察

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    蒙蒙细雨给南国带来丝丝凉意,位于福建省三明市大田县的京东煤矿更显萧瑟,就在不久前,这个煤矿刚刚完成了近40年的历史使命。

  这是福建能源集团永安煤业关闭的第三个煤矿,从2014年至今,永安煤业已关闭和减少采区16个,采掘作业点80多个,去产能近60万吨。

  近年来,永安煤业始终坚持供给侧结构性改革,不断探寻人往哪去,钱从哪省,路往哪走的路径。

  福建能源集团靠煤炭起家,煤炭板块一度占据集团经营规模的77.9%,永安煤业是集团发家的起点之一,最高峰时产能达239万吨。2013年以来,煤炭的价格一路下跌,去产能的任务迫在眉睫。

  永安煤业党委书记黄金平坦言,相较于北方大型煤矿的机械式作业,福建的采煤方式还是炮采法,劳动力成本高,再加上来自进口煤的冲击,市场竞争力严重不足。

  削骨断臂,转型重生。关闭矿井后遇到的第一个问题就是人往哪去。“产能一压缩,势必出现大量富余人员,而在成本构成中,人工成本近六成,降本也要减员。”黄金平说。

  为了有效疏导职工,永安煤业对一线职工尽量不动,二、三线为减员重点,为鼓励员工“走出去”,永煤对解除劳动合同的员工除按规定支付经济补偿金外,还单独发放了一笔创业金。

  从2014年至今,永安煤业实现减员近3100人,将在岗职工压至3798人,按照规划,预计2020年,永安煤业仅保留2000位在岗员工。

  除了从“减人”找寻“降本”突破口,永安煤业还转换思维方式,以市场售价倒逼的方式,彻底打破延续多年的预算分解法,让市场决定矿井生存。

  去年3月,永安煤业召开职代会,确定新的责任制成本下降目标:吨煤最高不超过80元,平均三四十元。“这不是根据经验数字算出来,而是根据市场压力倒推到厂区、车间、班组,挖掘每个工艺细节最大降本潜力。”黄金平说。

  利润是“抠”出来的。据统计,永安煤业今年吨煤销售成本同比2013年底下降近50元,在全国煤炭行业大面积亏损的环境下,永煤仍做到略有盈余,在市场夹缝中谋得生存空间。

  就在记者到访前几天,黄金平刚从外省考察归来,在采访过程中,这位干了几十年的“老煤炭”聊得最多的也是矿山转型的新项目——打造石墨开采和加工的产业链。

  永安市石墨矿产资源丰富,已探明石墨储量超过9000万吨。近年来,福建省已经将永安市列为发展石墨烯产业的重点基地,给予永安市享受石墨烯产业电价等优惠政策。

  黄金平告诉记者,企业已经和长沙、四川两家民营石墨生产龙头企业达成初步合作意向,采取混合所有制的形式,向石墨开采和加工转型。

  “我们有现成的厂房,在矿产开采、前段加工环节有绝对优势,再加上政策大力支持,石墨将成为转型的新方向。”黄金平说。

 

国有重点大型企业监事会进驻国家能源集团

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    11月28日,国有重点大型企业监事会正式进驻国家能源集团。监事会主席李克明出席见面会并作重要讲话。国家能源集团董事长、党组书记乔保平作表态发言,集团董事、总经理、党组副书记凌文主持会议,集团领导张国厚、高嵩、陈斌、卞宝驰、王树民出席会议。

  李克明指出,国家能源集团是党的十九大召开后第一家重组并正式运作的大型重点骨干企业,是落实十九大报告关于加强国有企业布局优化、结构调整、战略性重组的具体举措,抓住了能源企业重组发展和能源革命推进的战略机遇期,在深化国有企业改革、推动国有资本做强做优做大、培育具有全球竞争力的世界一流企业等方面都具有重要的引领和示范作用。

  李克明强调,推进企业重组,要以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话中提出的“三个有利于”方针为遵循,做好各项工作。要一如既往配合好监事会工作,完善主管领导统一部署、专门部门组织实施、有关各方全力配合的支持配合工作体系,为监事会有效履职创造良好的环境。

  乔保平在表态发言中表示,国家能源集团坚持以党的十九大精神统一思想,深入贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神,按照“三个有利于”的指导思想,加强党的建设,推进企业改革发展,防止国有资产流失,确保生产经营正常运行和重组整合平稳推进。深刻认识国资委监事会对于监督保障国有资产保值增值的重要作用,增强接受监督的自觉性和主动性,把支持配合监事会工作融入日常组织管理体系之中,保证监事会的知情权,落实监事会的监督权。完善配合监事会的工作机制,加强与监事会的汇报沟通,为监事会提高履职效率,增强监督成效创造良好环境。

  会上,监事会08办事处主任张振良宣读了国资委关于派驻国家能源集团国有重点大型企业监事会的通知。

  国资委派驻国家能源集团监事会成员,集团相关部门负责人参加会议。

  背景链接

  国有重点大型企业监事会

  为了建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国有经济,实现国有资产保值增值,健全国有企业监督机制,加强对国有企业的监督,国务院国有资产监督管理机构代表国务院向其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司派出监事会。监事会的组成、职权、行为规范等,依照《国有企业监事会暂行条例》(2000年3月15日中华人民共和国国务院令第283号公布)的规定执行。

 

河南:严控煤炭产能 促进骨干煤企转型

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    河南省政府办公厅日前正式印发《河南省推进能源业转型发展方案》,提出要严格控制煤炭产能,到2020年全面完成煤炭化解过剩产能问题,同时促进省骨干煤炭企业转型发展。

  根据《方案》提出的目标,2017年,淘汰煤炭落后产能2014万吨;2020年,全面完成化解煤炭过剩产能任务,煤炭消费占比下降到70%以下。 

  《方案》明确了煤电、煤炭、可再生能源发展、农村能源综合创新、外引通道建设和能源体制改革六大领域的重点任务。 

  煤炭领域方面,有三大任务。 

  一是严格控制煤炭产能。2017年,制定实施在建煤矿项目分类处置方案,停建8个总规模265万吨/年项目,缓建9个总规模735万吨/年项目,至2020年以后,共计压缩新增产能1000万吨。严格实施增减挂钩减量置换,续建11个项目。确保完成去产能工作任务,关闭退出矿井101对、产能2014万吨。2018年,关闭剩余应退出煤矿产能,全面完成国家下达的全省6254万吨去产能任务。到2020年,全省煤炭产能控制在国家规划的1.65亿吨以内,省骨干煤炭企业产业集中度达到90%以上。

  二是发展现代煤炭物流。2017年,推进河南能源义马、省投资集团鹤壁、国投内乡三个煤炭物流园区建设,建成义马煤炭物流园区。2018年,全面启动省属骨干煤炭企业矿区型储配中心、输煤集运站及连线铁路建设。到2020年,建成鹤壁、内乡煤炭物流园区,全省新增煤炭周转能力3000万吨,培育发展一批省属专业化大型煤炭物流公司,中原大型煤炭储配基地初具规模。 

  三是促进省骨干煤炭企业转型发展。2017年,出台省属煤炭、电力企业战略重组一体化合作方案。2018年,进一步强化煤电联营,以股权合作为重点推进省属企业煤电一体化。加快河南能源集团煤化工高端化发展,2020年乙二醇产能达到150万吨以上,建成全国最大的乙二醇及深加工基地。推动平煤神马集团尼龙化工、煤焦化工发展,2020年尼龙系列产品产能达到200万吨,建成具有全球影响力的尼龙城;焦炭产能达到1700万吨,利用焦炉尾气建成4吉瓦高效单晶硅太阳能电池片生产基地,形成完整的煤焦化产业链条。支持煤炭企业建设绿色矿山和智慧煤矿,实施精煤行动,加强洗选能力建设,提供优质清洁产品,到2020年,全省煤炭洗选率达到67%。 

  《方案》还强调,要加强组织领导,强化政策支持,压实工作责任,推动工作落实。

 

山东省内煤企炼焦煤价格出现回调

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  近日,记者从山东省煤炭工业局获悉,今年1-10月份,山东省煤炭经济呈稳定运行态势,全省原煤产量、商品煤销量环比下降,期末库存量环比增加,省内电煤兑现率环比增长,当月商品煤价格环比增长,主要经济指标同比增长。

  原煤产量、商品煤销量环比下降,期末库存量环比增加。10月份,山东省煤矿生产原煤1016.43万吨,环比下降0.92%,销售商品煤962.34万吨,环比下降4.12%。

  今年1-10月份,山东省煤矿累计生产原煤每吨10465万,同比下降2.19%;销售商品煤10141.29万吨,同比下降3.36%。`本月末,全省煤矿期末库存306万吨,环比增加50万吨,同比增长76.59%,其中省属煤矿库存277.57万吨,环比增加43.29万吨,同比增长78.61%。

  主要经济指标同比增长。据财务快报统计,1-10月,山东省煤炭企业实现全部营业收入41556830万元,同比增长66.37%。其中商品煤销售收入6613446.73万元,同比增长74.24%;实现利润1627619万元,同比增长460%。

  当月商品煤价格环比增长。10月份,山东省属煤炭企业商品煤价格每吨796.81元,吨煤环比增长96.05元。今年1-10月份,山东省属煤炭企业商品煤平均售价每吨626元,每吨同比增长257元。

  山东省内电煤合同兑现率环比增长。10月份,供省内电煤177.21万吨,合同兑现率100.5%。其中,山东能源集团供省内电煤97.66万吨,兑现率95.74%;兖矿集团供省内电煤79.55万吨,兑现率107.02%。

  当前,山东省煤炭市场稳定运行,煤价存在一定下行压力。从动力煤方面看,进入11月份以来,下游电厂耗煤水平回落明显,电煤库存维持在偏高位水平,利空市场煤价。

  目前,山东省内煤企并未对煤价做出较大调整,市场煤价仍以稳为主。从炼焦煤方面讲,月初,山东省内煤企炼焦煤价格出现不同程度的回调。其中大矿精煤挂牌价格下调每吨50元,并有量价优惠政策。

  山东省煤炭工业局要求,下一步,山东各单位要高度重视“迎峰度冬”以及今冬明春的煤炭保供工作,多措并举确保煤炭产量有序释放。要深入推进煤炭工业共给侧结构性改革,严格执行《关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》要求,继续推动中长期合同的签订与履行,保障煤炭稳定供应,为新时代经济社会平稳健康发展提供能源支撑。

 

重庆市提前一年超额完成煤炭去产能目标任务

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    11月22日,随着重庆煤监局对中梁山南、北矿关闭验收复查合格,2017年全市关闭10个煤矿的计划全部完成。这标志着重庆市提前1年超额完成了国家下达的3年去煤炭产能2300万吨的目标任务。

  自2016年开始,重庆市大力推进煤炭去产能工作,市政府成立了煤炭去产能工作领导小组,建立了“市级督导、区县主体、部门协作、乡镇盯守、联合执法”的工作机制。同时,市级和区县分别出台了相关配套奖补政策,按中央、市级、区县三级财政投入模式,对主动申请关闭并验收复查合格的煤矿每矿给予600万元中央、市级奖补和区县自定的奖补。仅2016年一年,全市就关闭煤矿344家,去产能2084万吨,全部淘汰年产9万吨以下的煤矿。共计投入奖补资金39.463亿元,其中中央和市级财政专项奖补资金22.40亿元,区县配套奖补资金17.063亿元。

  随着今年10个煤矿关闭任务的完成,实现去产能264万吨,重庆市二年内共计实现去产能2348万吨,提前一年超额完成了国家三年完成2300万吨去产能的目标任务。

 


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